Прокурор о законности массовых мероприятий во время выборов 2025
В нашей стране, как известно, 26 января 2025 г. состоятся выборы Президента Республики Беларусь. Первостепенной задачей государства в этот период является не только реализация гражданами избирательных прав, но и обеспечение законности и правопорядка, недопущение попыток достижения политических целей неконституционным путем. Как не попасться на удочку тех, чьи действия в период электоральной кампании могут нарушать белорусское законодательство, об этом наш разговор с прокурором района Зоей Алексютиной.
— Зоя Михайловна, каким документом определяется порядок организации и проведения массовых мероприятий в Республике Беларусь?
— Закон Республики Беларусь «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь» направлен на создание условий для реализации конституционных прав и свобод граждан, обеспечения общественной безопасности и порядка при проведении этих мероприятий на улицах, площадях и в иных общественных местах.
— Поясните, что относится к массовым мероприятиям и что необходимо для их проведения?
— К ним отнесены собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, пикетирования и иные мероприятия. Главное, что необходимо знать, проведение массового мероприятия осуществляется сугубо на основании разрешительного принципа: разрешение на его проведение на основании поступившего заявления выдается местным исполнительным и распорядительным органом (Краснопольским районным исполнительным комитетом). До получения разрешения на проведение массового мероприятия его организатору, а также иным организациям и гражданам запрещается публично призывать к организации и проведению массового мероприятия, в том числе объявлять в средствах массовой информации, глобальной компьютерной сети Интернет или иных информационных сетях о дате, месте и времени его проведения, изготавливать и распространять в этих целях листовки, плакаты и иные материалы.
— А что ждет тех, кто допустил нарушение порядка проведения массового мероприятия, установленного законодательными актами?
— Необходимо знать, что ответственность предусмотрена как для организаторов, так и для участников незаконного массового мероприятия.
Действия, сопряженные с участием в незаконных массовых мероприятиях, влекут как административную ответственность по статье 24.23 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, так и уголовную по статье 342 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
— За какие действия наступает административная ответственность?
— Это связано с нарушением установленного порядка организации или проведения собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия, а также с публичными призывами к организации или проведению собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия с нарушением порядка их организации или проведения.
Совершение указанных действий влечет наложение взыскания в виде штрафа в размере до 200 базовых величин (8 тыс. рублей), или общественные работы, или административный арест на срок до 30 суток.
-За какие действия предусмотрена уголовная ответственность?
— За организацию групповых действий, грубо нарушающих общественный порядок и сопряженных с явным неповиновением законным требованиям представителей власти или повлекших нарушение работы транспорта, предприятий, учреждений или организаций; активное участие в таких действиях при отсутствии признаков более тяжкого преступления.
В качестве наказания санкцией статьи предусмотрен арест (на срок до трех месяцев), ограничение свободы на срок от двух до пяти лет или лишение свободы на срок до четырех лет.
Публичные призывы к организации или проведению собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации или пикетирования с нарушением установленного порядка их организации или проведения, либо вовлечение лиц в участие в таких массовых мероприятиях путем насилия, угрозы применения насилия, обмана или выплаты вознаграждения, либо иная организация или проведение таких массовых мероприятий, если их проведение повлекло по неосторожности гибель людей, причинение тяжкого телесного повреждения одному или нескольким лицам или причинение ущерба в крупном размере не останутся без внимания правоохранительных органов и повлекут наказание по статье 369-3 Уголовного кодекса Республики Беларусь в виде ареста, ограничения свободы на срок до пяти лет, или лишения свободы на тот же срок.
Кроме того, в соответствии с законодательством с виновных лиц взыскивается ущерб, причиненный во время незаконных массовых мероприятий, в стократном размере.
— Какие еще неприятные последствия может принести участие в незаконных массовых мероприятиях?
— Осуществляется досрочное прекращение образовательных отношений (отчисление) по инициативе учреждения образования в случае отсутствия на учебных занятиях в связи с отбыванием административного взыскания в виде административного ареста, а трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия могут быть расторгнуты нанимателем в случае отсутствия на работе в связи с отбыванием административного взыскания в виде административного ареста, препятствующего исполнению трудовых обязанностей. Право избирать имеют граждане Республики Беларусь, достигшие 18 лет. Административной ответственности подлежит физическое лицо, достигшее ко времени совершения правонарушения возраста шестнадцати лет.
— Что грозит за вовлечение несовершеннолетних в участие в незаконных массовых мероприятиях?
— Вовлечение несовершеннолетнего в участие в незаконных массовых мероприятиях влечет административную ответственность – штраф в размере от 5 до 30 базовых величин.
Помните: уважение прав и свобод каждого гражданина позволит обеспечить законность и правопорядок не только в период предстоящей избирательной кампании, но и гарантировать дальнейшее развитие государства на основе волеизъявления народа и закона.
Беседовала Наталья Козик.