Лукашенко: ни экономически, ни политически никому не удалось сломить Беларусь и не удастся
Президент Беларуси Александр Лукашенко 10 марта в Доме Правительства проводит заседание Совета Министров. Об этом сообщает пресс-служба Главы государства.
«В середине прошлого года мы договорились, что оценим вместе работу экономики по его итогам на заседании Совета Министров в формате конституционных полномочий Президента — известно, каких. Мы прожили с вами непростой 2022 год. Нас, как известно, пытались давить по всем направлениям. Под удар попали ключевые экспортные отрасли, 40% наших традиционных рынков сбыта, транспортно-логистические коридоры, система банковских расчетов», — отметил Александр Лукашенко.
Глава государства подчеркнул, что это не просто желание парализовать белорусскую экономику, а планомерная попытка лишить обычных людей средств к существованию. «Как итог — вызвать социальный взрыв, который поставил бы вопрос о том, останется ли на политической карте мира такое государство, как наше. Как и прежде, со всей ответственностью заявляю: останется. И будет только крепче. Ни экономически, ни политически никому не удастся нас сломить, как и не удавалось до сих пор», — заявил белорусский лидер.
В такой непростой ситуации главной задачей для Премьер-министра, Правительства и всей вертикали власти, напомнил Президент, было обеспечить эффективную работу экономики, стабильность социально-трудовой сферы и поддерживать уровень благосостояния населения.
«Все зиждется на экономике. Всякая безопасность, борьба с беспилотниками, бандитами, террористами — все в экономике. Будет экономика — все остальное мы решим. На протяжении года мы не раз проводили совещания, вырабатывали упреждающие и компенсирующие меры, оценивали их действенность, находили окна возможностей. Таким образом получили колоссальный опыт развития даже в таких беспрецедентных условиях. Поэтому можно с уверенностью говорить, что экзамен на экономическую устойчивость мы в целом выдержали», — сказал Александр Лукашенко.
Лукашенко потребовал от правительства восстановить объемы инвестиций в регионах
Во время заседания Александр Лукашенко остановился на отдельных, наиболее критичных моментах, требующих особого внимания. По его поручению экспертные группы, которые координировали помощники Президента в областях, в январе провели повторный мониторинг работы экономики в регионах.
«С первой проверки и конкретизации задач прошло примерно полгода — достаточный срок, чтобы делать выводы. И я вижу, что ситуация по сравнению с летней улучшилась, пусть и не намного. Но при этом полноценной антисанкционной перестройки, к сожалению, еще не произошло. Пока одни руководители ищут и находят возможности эффективно работать, другие заняли откровенно выжидательную позицию в надежде на лучшие времена. А третьи вообще решили, что их хата с краю, и уповают исключительно на помощь государства. Я очень рад, что таких совсем немного», — отметил Александр Лукашенко.
В августе 2022 года Глава государства в очередной раз поставил перед Правительством задачу восстанавливать объемы инвестиций с приоритетом создания импортозамещающих производств, ориентированных на экспорт, работающих на местном сырье. «Тем не менее, по докладам я вижу, что новых предприятий практически нет. А ведь инвестиции, в особенности в регионах, — это развитие населенного пункта, рабочие места, достойные зарплаты. То, что касается каждого и дает ему уверенность в завтрашнем дне», — подчеркнул Президент.
Правительство директивно назначило объекты и ответственных, чтобы в каждом районе начать реализацию хотя бы одного такого инвестпроекта. Целевой план уже утвердили, и Александр Лукашенко попросил доложить, как он с бумаги воплощается в жизнь. «Какова ожидаемая, а может, уже где-то и реальная эффективность от ваших проектов и идей? Через два с половиной года предстоит отчитываться перед народом за выполнение пятилетней программы. Если ее сорвать, ни одному простому труженику не нужны будут оправдания о непростых временах и драконовских санкциях. Как я часто говорю, не война же идет на территории Беларуси. Поэтому для Правительства увеличение количества рабочих мест, доходов населения должно стать ключевым маркером при реализации целей, поставленных на этот год», — поставил задачу Президент.
В декабре 2022 года в Беларуси начала расти реальная заработная плата, сохранена динамика в начале этого года. «Но ведь это не заслуга качественных изменений в экономике. Это следствие корректировок ценовой политики. Плюс в статистику добавилась выплата традиционных корпоративных бонусов по итогам года. Надо думать, где брать резервы, чтобы рост зарплаты не остановился», — потребовал Глава государства.
Цены должны быть справедливыми, беспредела мы не допустим
«Конечно, особое внимание — борьбе с инфляцией. Цены — вопрос номер один для людей. Такого всплеска, который произошел минувшей осенью, больше допускать категорически нельзя. Какими хотите способами (монетарными, регуляторными, административными), но добивайтесь, чтобы, как условились, держать коридор в районе 7%. Эта цифра должна быть красной линией, ее должен понимать бизнес, производитель и торговля. Иначе меры будут приняты самые жестокие. Беспредела допустить мы не можем. Цены должны быть справедливыми», — подчеркнул Александр Лукашенко.
При этом Глава государства отметил, что не менее важное условие — полноценный ассортимент на прилавках магазинов. «Продукты питания, медикаменты, товары повседневного спроса и для хозяйственно-бытовых нужд — все должно быть в достатке. В приоритете — от отечественного производителя. Поэтому первоочередная задача Министерства антимонопольного регулирования и торговли, Минсельхозпрода, „Белгоспищепрома“, местных органов власти — обеспечить бесперебойные поставки товаров, в том числе продовольственных, на внутренний рынок страны. Все, что мы не потребляем, — пожалуйста, на экспорт. Там зарабатывайте. Проводите работу с подчиненными организациями в части пересмотра и снижения затрат. Наведете здесь порядок — будете успешно работать даже в самом жестком регулировании. И люди нас поймут и будут довольны», — сказал Президент.
Александр Лукашенко потребовал, чтобы все социальные обязательства по повышению уровня жизни населения Беларуси были выполнены безоговорочно. «Это социальный контракт власти с народом, — заявил он. — Приоритетными направлениями для нас были и остаются повышение зарплаты бюджетников и военных, поддержка семей с детьми и пенсионеров. Как, в общем-то, и было в 2022 году, когда на эти цели выделили 32 миллиарда рублей (или на 3 миллиарда больше, чем в 2021-м). Как бы ни было трудно, на это деньги государство должно изыскать».
Уделить повышенное внимание строительной отрасли
Президент потребовал уделить повышенное внимание строительной отрасли. По словам Александра Лукашенко, это касается и больших незавершенных объектов, в частности брошенных международными банками, и, конечно же, строительства жилья, в том числе арендного, с возможностью передачи в собственность отдельным категориям граждан при выполнении определенных условий.
«Министр архитектуры отвечает за каждый квадратный метр и объемы строительно-монтажных работ. Контролируйте. Отговорки, как мы пытались, но опять не смогли, больше не пройдут. Все обязательства государства по созданию инфраструктуры в регионах, данные на Всебелорусском народном собрании, заявленные в программе пятилетки, также должны быть выполнены неукоснительно. Ресурсы на это Правительству необходимо изыскивать совместно с Национальным банком. За само строительство инфраструктуры отвечают облисполкомы и Министерство стройархитектуры», — подчеркнул Президент.
«Еще одна важнейшая задача для нашей открытой экономики — рост экспорта. Объективно, нам пока не удалось полноценно компенсировать все потери. Как мне докладывают, на рынки дружественных стран переориентировано порядка 80%. Так что ситуация не драматична. Но. Все, что недобрали в прошлом году, мы должны восполнить в этом, как и обещали», — сказал Александр Лукашенко.
К настоящему времени Беларусь значительно нарастила товарооборот с главным стратегическим партнером — Россией. Увеличены поставки в физических объемах, торговля имеет высокую маржинальность. «Однако и здесь есть нерешенные проблемы. В частности, с прохождением продукции белорусской деревообработки по территории Российской Федерации. А ведь это наш экспорт в третьи страны», — заметил Президент.
На площадке ЕАЭС или по иным каналам, но вопросы логистики должны быть решены максимально оперативно и эффективно, поставил задачу Глава государства. Он подчеркнул, что успешность экспортной стратегии напрямую зависит от налаженной транспортной работы.
«В 2023 году особое внимание следует уделить развитию перевозок через морские порты, продолжить работу по выстраиванию эффективных транспортно-логистических цепочек в восточном направлении. Нам нужны новые маршруты для расширения торговли, необходимо дальнейшее обновление транспортной инфраструктуры, — поставил еще одну задачу перед Правительством Александр Лукашенко. — Совместно с российскими коллегами надо усилить работу по отмене разрешительной системы на все виды автоперевозок грузов и нерегулярных перевозок пассажиров. В течение 2023 года поручаю обеспечить доступ отечественных компаний к выполнению каботажных перевозок на территории России. Все, что нужно было от меня, сделано. Нужно несколько небольших шагов, и эта проблема будет решена».
Глава государства обратил внимание, что среди стран дальней дуги главным стратегическим партнером Беларуси остается Китай. «Китай для нас сегодня — это точка опоры во всем огромном Азиатском регионе», — заявил Александр Лукашенко. — Готовность к сотрудничеству у китайцев колоссальная. По итогам недавнего визита в Пекин заключены почти 40 контрактов на $3,5 млрд. Теперь не упустите время из-за бесконечных проработок и согласований. Читай — волокиты".
«Мы должны не только нарастить товарный поток, но и взять технологии, создать у себя передовые производства. Нужно выжать максимум и восстановить активность китайских бизнесменов на нашей территории, увеличить в несколько раз китайские инвестиции. Интерес к Беларуси в Поднебесной огромный», — подчеркнул Президент.
Все лучшие белорусские умы должны трудиться на импортонезависимость страны
Как отметил Глава государства, в 2022 году на рекордном для Беларуси уровне сложилось поступление валютной выручки на чистой основе. «Его природа очевидна — благоприятная экспортная конъюнктура и, что ожидаемо, застопорившийся импорт оборудования и технологий, — пояснил Президент. — Такой дефицит и отложенный спрос может нам аукнуться в ближайшие годы повышением давления на валютный рынок. Поэтому мы просто обязаны обеспечить себя технологиями».
Мощный урок того, как нивелировать санкционное давление, Беларусь уже получила в сложившейся ситуации, заметил Александр Лукашенко. «Все наши лучшие белорусские умы — ученые и конструкторы — должны трудиться уже не просто на импортозамещение, а на импортонезависимость страны, — подчеркнул он. — Академия наук, Комитет по науке и технологиям, специалисты производств в онлайн-режиме отрабатывать должны каждое „белое пятно“. Разложите потребности реального сектора до последней гайки, вовлекайте малый бизнес».
«Нефтепереработка, калийная, табачная отрасли пострадали от санкций гораздо больше, чем другие. Цель — восстанавливать объемы производства и искать альтернативные рынки для этой востребованной в мире продукции — остается актуальной и в этом году, — сказал Александр Лукашенко. — В целом по промышленному сектору задачи такие: все несанкционные отрасли должны добавить по 4-5% в производстве и выйти на максимальный уровень загрузки мощностей».
При этом те отрасли, которые сработали хорошо, также должны искать возможности улучшить результат, обратил внимание Президент.
Посевная, стабфонды, животноводство. Лукашенко расставил акценты для аграриев
Говоря о перспективах развития сельского хозяйства, Александр Лукашенко расставил акценты для аграриев на этот год.
«Мы получили действительно рекордный урожай и рекордную экспортную выручку. Но в основном за счет растениеводства. В текущем году подтягиваем животноводство. Надо выводить наш аграрный сектор на новый уровень, — обозначил задачу Глава государства. — Условия благоприятные: урожайность хорошая, обеспеченность кормами пусть и не до 100%, но повысили. Хотя, как мне докладывают, в половине районов страны пока не в состоянии остановить сокращение поголовья скота. Соберите все силы в кулак и наведите железную производственную дисциплину. Здесь все зависит только от дисциплины».
Президент также обратил внимание на проблемы со стабилизационными фондами, о которых ему из года в год докладывает КГК: плохие условия хранения, низкое качество продукции, выборки нет. «Конечно, не будет спроса и выборки, если к середине зимы все завяло и сгнило. Вопрос к губернаторам. Кто дает оценку условиям, в которых хранится продукция? — сказал Александр Лукашенко. — Но это только одна сторона медали. Как в эту цепочку встроены торговые сети? Мы напрягаем аграриев, чтобы обеспечить население качественными отечественными продуктами по приемлемым ценам, а у торговли даже нет обязательств реализовать то, что выращено на родной земле. Я обращаюсь к губернаторам: возьмитесь за данный вопрос со всей серьезностью».
Наши торговые интересы и новый потенциал находятся в Африке, Латинской Америке, Азии
Отдельно Глава государства обратился к Министерству иностранных дел: «Непрерывно доводите до делового сообщества в каждой стране пребывания дипмиссий позицию, что Беларусь — открытый, честный и миролюбивый партнер. Серьезные бизнесмены в отличие от многих западных политиков умны и прагматичны. Они готовы к взаимовыгодному сотрудничеству и даже сейчас ищут возможности для восстановления старых бизнес-связей и создания новых. Министерству иностранных дел надо неформально подходить к решению вопросов в данной ситуации. Ручеек, который вы восстановите или установите, выльется в итоге в огромную реку».
При этом не стоит ограничиваться откровенно враждебными для Беларуси США и Европой, хотя и эти рынки нельзя сбрасывать со счетов, подчеркнул Александр Лукашенко. «Африка, Латинская Америка, Азия — наши торговые интересы, наш новый потенциал там, — заявил белорусский лидер. — Вступление в Шанхайскую организацию сотрудничества, усиление взаимодействия со странами АСЕАН уже открыло Беларуси двери на наиболее быстро растущие и самые перспективные рынки».
Евразийский экономический союз должен увеличивать свое значение как один из значимых центров регионального взаимодействия, убежден Президент. «Хотя разговоры о работе по устранению существующих барьеров и ограничений, коллективном реагировании на западные санкции уже набили оскомину, но актуальности не теряют. Над каждой позицией надо работать. Причем максимально оперативно», — поставил задачу Глава государства.
Президент сделал акцент на скорости принятия экономических решений, имеющей важное значение для любой отрасли экономики. «Как показал мониторинг по регионам, предприятиям жизненно необходима возможность самим принимать решения. Зарегламентированные условия, в которых они сегодня работают, тормозят весь процесс. А мы, если хотим развиваться и дальше, должны работать в условиях экономической мобилизации, — подчеркнул Президент. — Поэтому максимально упростите все процедуры — от закупок до выдачи сертификатов готовой продукции».
Александр Лукашенко поручил Администрации Президента проработать и до 1 мая внести предложения по раскрепощению регионов и предприятий. «Пусть губернаторы (максимум — губернаторы) принимают все решения, не надо тащить их (эти решения. — Прим.) наверх, на Президента», — сказал он.
При этом особое внимание Глава государства обратил на необходимость снижать долю убыточных предприятий в госсекторе. «Есть прибыль — значит, предприятие работает нормально. Поэтому рентабельность и рост прибыли должны стать главными критериями для оценки эффективности работы руководителя любого уровня», — сделал акцент Президент.
«Особое внимание надо уделять дисциплине расчетов. Я уже не раз подчеркивал: не будет порядка с долгами — не будет нормального функционирования экономики. А воз и ныне там. Причем самые большие проблемы — как раз у аграрного сектора, которому государство оказывает колоссальную поддержку», — добавил белорусский лидер.
Создать единый центр содействия предприятиям в прохождении платежей
Глава государства обратил внимание, что по результатам мониторинга предприятия, особенно в регионах, критикуют работу банковской системы. Основных претензий две. Первая — недостаточная помощь банков в поиске маршрутов платежей (хромает даже консультационная поддержка). Вторая — затянутые сроки рассмотрения кредитных заявок. «При этом зачастую банки даже не утруждают себя информированием соискателя о результате», — заметил Александр Лукашенко.
«Я предупреждаю Вас, Павел Владимирович (Каллаур, Председатель правления Национального банка. — Прим.). У нас банковская система — как будто государство в государстве. Я в который раз об этом говорю. Этого быть не должно», — продолжил белорусский лидер.
Задачу перед банковским сектором Президент поставил предельно простую и ясную: создать единый центр содействия предприятиям в прохождении платежей.
«Где это рационально, внимательно надо пересмотреть процедуру финансирования. Предприятия не могут ждать неделями и месяцами, пока их заявку одобрят или завернут, — обратил внимание Глава государства. — Банковская система должна генерировать оптимальные по срокам и стоимости ресурсы для удовлетворения спроса на кредиты».
«Каждый наш шаг сегодня должен быть выверен и просчитан. Все должны видеть перспективу и действовать стратегически. Тогда наступивший 2023 год станет еще одним шагом нашего развития. Что-то упустим сейчас — потом будет трудно наверстать, невозможно», — подытожил данную тему Александр Лукашенко.
Глава государства во время заседания обратил особое внимание на рациональное использование финансовых ресурсов: «Надо экономить деньги. Я не первый год работаю и у меня в этом плане интуиция и чутье».
Президент убежден, что нельзя самоуспокаиваться на фоне того, что страна в целом неплохо справляется с санкционными вызовами. «Самое страшное — успокоиться… Нельзя успокаиваться», — сказал он.
«Я вас просил — вы мне дайте экономику. Правительство, губернаторов, председателей, всю вертикаль — дайте экономику, — отметил Александр Лукашенко. — Все остальные вопросы мы решим. Поэтому мобилизовывайтесь все и продолжайте делать то, что мы делали в прошлом году, когда нас оглушили этими санкциями».
Глава государства подчеркнул, что каждый должен на своем месте работать максимально эффективно. «Знаем, куда идти. Но надо шлифовать, — заявил белорусский лидер. — Мы справимся с этой обстановкой».
При этом Президент подчеркнул, что нужно рационально расходовать средства в системах тех или иных министерств и ведомств. В качестве одного из примеров Александр Лукашенко упомянул наличие большого количества организаций по повышению квалификации, которые существуют при ведомствах, в то время как соответствующую работу зачастую было бы рациональнее организовать на базе основных действующих вузов.
Глава государства потребовал наводить порядок в каждом вопросе, это касается буквально каждого ведомства, в том числе силовых структур.
«Мы должны все привести в идеальное состояние», — подчеркнул Александр Лукашенко.
Во время заседания с докладом выступила Председатель Национального статистического комитета Инна Медведева. Она проинформировала о работе экономики в 2022 году и итоговых показателях, а также поделилась статисткой по актуальной проблематике.
Реагируя на ее выступление, Глава государства отметил, что снижение ВВП примерно на 4% — это много. «Если бы это был 1-1,2% — и политически, и со всех сторон это было бы более-менее. 4% — это вы просто неправильно поняли то, что я вам говорил: вы с Национальным банком остановились в конце третьего квартала — четвертом. Надо в этом году это все восстанавливать и превосходить, — подчеркнул Александр Лукашенко. — Не забывайте (на это мы обратим в этом году особое внимание): в целом, вроде, где-то хорошо, а сколько предприятий, сколько тысяч людей работают неважно? Температура по госпиталю неплохая, а сколько там, в „подвале“, людей с низкими показателями мы имеем в экономике? Поэтому спрятаться за общие, средние цифры не получится».
Президент также обратил внимание на переполненность складов произведенной техникой. «Министры, руководители предприятий убеждают, что „мы вот тут, как обычно, в начале года запас создаем“ и прочее. Этот запас — это вымывание оборотных средств. Это омертвленные деньги на складе. И потом, что значит запас? Мы же к уровню прошлого года и прошлых лет считаем. И в динамике это рост. Зачем этот рост? Оправдания быть не может».
Кроме того, Александр Лукашенко напомнил об ответственности за падеж скота: «Ребята, мужики, губернаторы, это вам тяжело обойдется. Никто вас уговаривать больше не будет. Рядом или впереди будет министр стоять. Он у нас доктор, ветврач. Вы головой ответите вместе с губернаторами», — заявил Глава государства.
Раскритиковал Александр Лукашенко и работу по выборке кредитов, отметив, что деньги под проекты выделить готовы, но как таковых проектов не предлагается. «Я это увидел по России. Все, с Президентом договорились, деньги выделяем. А когда россияне говорят: белорусы, дайте нам проекты, полтора миллиарда долларов, дайте нам проекты — так телепались несколько месяцев, и то под полтора миллиарда проектов не набрали», — заметил Президент.
Председатель Комитета государственного контроля Василий Герасимов на заседании проанализировал выполнение задач по социально-экономическому развитию и поручений Главы государства. По его словам, по отдельным направлениям имеется ряд недоработок.
«Главное — это результат. Надо понимать (и это цель нашей сегодняшней встречи), что по итогам этого года будет уже такой спрос, что дальше некуда. Там уже не приукрасишь», — предупредил Александр Лукашенко участников заседания.
Президент отметил, что недорабатывают деревообработка, легкая промышленность. В числе других тем особое внимание было уделено ситуации в нефтехимии, АПК, подготовке техники к весенним полевым работам. Александр Лукашенко еще раз напомнил о своем требовании по организации ремонта техники. «Нет самортизированной техники. Она должна быть восстановлена», — подчеркнул он.
Как доложили Главе государства, соответствующая работа ведется и в настоящее время практически вся техника по стране готова к работам. Однако это не исключает тот факт, что в ряде сельхозорганизаций в этом плане еще могут быть серьезные недоработки. Александр Лукашенко поручил КГК в начале апреля проехать по стране и дать объективную оценку фактическим результатам.