Об идентификации животных

15 июля 2015 года в нашей стране был принят Закон № 287-З «Об идентификации, регистрации, прослеживаемости сельскохозяйственных животных, идентификации и прослеживаемости продуктов животного происхождения». 23 января 2016 года документ вступил силу и коснулся владельцев сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственных организаций и переработчиков продуктов животного происхождения.
Законом «Об идентификации» предусмотрен переходный период в два года. В течение этого времени должны быть идентифицированы и зарегистрированы все сельскохозяйственные животные, попадающие под его действие. За разъяснениями по принятому документа, его нормам и требованиям обратились к начальнику управления сельского хозяйства и продовольствия Л.В. Голиковой.
— Людмила Васильевна, расскажите, пожалуйста, что способствовало принятию Закона «Об идентификации» и для каких целей это было сделано?
— Закон направлен на создание государственного регулирования и определения наиболее эффективного способа контроля и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения. Он создан с учетом возросших требований безопасности и качества продовольственного сырья животного происхождения и призван обеспечить контроль на каждом этапе выращивания животных и производства животноводческой продукции, начиная от рождения, перемещения, проведения с ними лечебно-профилактических и диагностических мероприятий, последующего убоя и переработки, реализации сырья, с целью обеспечения качества и безопасности готовых продуктов.
— Основополагающим в документе является слово «идентификация». Что же подразумевается под ним?
— Как следует из Закона, идентификация сельскохозяйственного животного (стада) это процедура присвоения сельскохозяйственному животному (стаду) идентификационного номера в целях установления сведений о сельскохозяйственном животном (стаде).
Это понятие для отечественного агропромышленного комплекса не новое. Создание и внедрение соответствующий системы началось задолго до принятия закона. Еще в 2012 году было создано и начало работать государственное учреждение «Центр информационных систем в животноводстве», которое отвечает за промышленное внедрение и эксплуатацию государственной автоматизированной системы идентификации, регистрации и прослеживаемости сельскохозяйственных животных, идентификации продуктов животного происхождения. Для реализации норм, заложенных в законе, специалистами Центра систем идентификации была разработана и внедрена специализированная государственная информационная система – «Система идентификации, регистрации, прослеживаемости животных и продукции животного происхождения в Республике Беларусь» (ИС AITS).
Сегодня идентификация животных осуществляется уже во всех районах Беларуси. Идентифицировано несколько сот тысяч голов крупного рогатого скота. Начата идентификация и регистрация лошадей. В этом году будет разработана информационная система для идентификации, регистрации и прослеживаемости овец, коз и свиней. Внедряется система идентификации и прослеживаемости на перерабатывающих предприятиях. Ведется работа по взаимодействию со службами идентификации и регистрации животных Таможенного союза, Европейского союза и других стран.
— На какие отношения распространяется действие документа?
— Действие закона «Об идентификации» распространяется на «отношения, возникающие при разведении, выращивании, содержании, перемещении, убое, реализации и ином использовании сельскохозяйственных животных (стад) на территории Республики Беларусь, а также на отношения, связанные с производством и реализацией (выпуском в обращение) продуктов животного происхождения, в том числе с их переработкой и утилизацией». Иначе говоря, на животных или продукты животного происхождения, которые производятся с целью извлечения прибыли. При этом владельцем сельскохозяйственного животного может быть как сельскохозяйственная организация, так и другое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо.
— То есть, если в деревне кто-то держит корову, получает от нее молоко и сдает государству либо продает на рынке, то он тоже попадает под действие закона и должен выполнять его положения?
— Именно так. Если корова не пройдет процедуру идентификации, ее молоко просто не примут. А все потому, что согласно закону молокозаводы и мясокомбинаты смогут принимать сырье только от идентифицированных и зарегистрированных животных. Если выяснится, что оно не было идентифицировано или введена недостоверная информация, то в переработку оно не пойдет.
Также идентификации подлежат свиньи и лошади, но только если их владельцы впоследствии планируют продать их мясо на рынке или сдать на мясокомбинат.
— Какие животные подлежат регистрации?
— Подлежат идентификации, регистрации и прослеживаемости 5 основных видов сельскохозяйственных животных: крупный рогатый скот, овцы, козы, свиньи и лошади. Кроме того, идентифицироваться и прослеживаться будут мясо и молоко крупного рогатого скота, овец, коз и лошадей, а также мясо свиней, мясная и молочная продукция, полученная из мяса и молока перечисленных животных.
— Людмила Васильевна, как же идентифицируются животные?
— Крупный рогатый скот, овцы, козы, лошади и племенные свиньи идентифицируются индивидуально. Свиньи, не являющиеся племенными, идентифицируются юрлицами и ИП постадно, физическими лицами – с присвоением каждому животному идентификационного номера. Животные должны быть зарегистрированы в течение 7 дней после рождения. Впоследствии в течение всей жизни животного должны регистрироваться все значимые события: перемещения между животноводческими объектами, ветеринарные мероприятия, убой и т. д.
В процессе идентификации животные получат идентификационные номера, т.е.бирки. Для крупного рогатого скота, овец и коз предусмотрено использование 2 бирок: бирки и бирки с микрочипом. Лошадей будут идентифицировать с помощью микрочипов.
— А если каким-то образом полученная бирка потеряется?
— Лучше этого не допускать, ведь она регистрируется в государственной информационной системе и является «документом строгой отчетности».
Если потеряется одна из двух бирок у КРС, овец, коз, есть возможность восстановить вторую. Придется сообщить об этом значимом событии в государственную систему. Затем в течение 2 недель будет изготовлен дубликат бирки, который нужно будет установить в строго определенные сроки.
— Людмила Васильевна, вы сказали, что бирка регистрируется в государственной информационной системе. Кто проводит эту регистрацию?
— Внесение информации о владельце сельскохозяйственных животных и его животноводческих объектах, в том числе изменений и (или) дополнений в нее, осуществляется государственным учреждением «Центр информационных систем в животноводстве» на основании заявления владельца животного (стада), поданного в это государственное учреждение, без взимания платы.
В нашем районе будет работать региональный представитель, который в течение 2017 года зарегистрирует всех сельскохозяйственных животных как в ОАО «Краснопольский», так и в частном секторе. Ориентировочная стоимость бирки – 1,7 рубля.
— Людмила Васильевна, спасибо вам за подробные разъяснения. Думаю, что озвученная информация будет полезной для наших читателей.

Беседовала Алеся СИДОРЕНКО.